第四百一六章、大刀阔斧 下
回到局里肚子空空，已是中午。在悬圃县时，肖子鑫亲自办的那个县公安局小食堂，所有当班的民警都可以在那里就餐，吃得还不错，可是现在大国县公安局，不要说小食堂，就连大门上方的字掉了也没人管，更没钱修理补上。肖子鑫抬头看看，怎么看怎么觉得别扭！
刑警大队副大队长杨强把第一批参战民警的名单拉出来送到了肖子鑫办公室请他审阅，看到他吃方便面，心里挺不是滋味，我靠，现在这个年头儿，还有县公安局长大中午在自己的办公室里吃方便的吗？“肖局长，你要总这么靠，身体就完了。”
“没事儿，我不挺好吗！我小时候在农村放牛那会儿上哪吃这个去？单子拉出来了？”肖子鑫笑道，说着接过认真看起来。
这是按照肖子鑫的部署，政治处和刑警大队经过研究之后拉出来的一个单子，钱没弄到，工作还得干，耽误不得。
肖子鑫到大国县之后的这一天一夜，几乎是领导班子成员和中层干部都算见过面，认识了，唯有一个人他至今还没有见面，此人就是刑警大队长张建国。别人告诉他，乡下有案子，前任局长丁卫东在他到来之前就派他带人下去搞案子了，已经四五天还没回来，估计也快回来了。
肖子鑫的想法是，必须立即针对全县社会治安最乱、犯罪活动最猖獗的两个乡镇实施清理和重点打击工作，以扫黄打非推动全县的打黑工作……
他是一个工作型的人，官与贪官是相比较而言，大致也就区别在这里，没有贪官就显示不出清官。
然而贪婪者众、清廉者寡。
肖子鑫一到大国县，首先了解县情，要是从经济方面考虑，他这个清官是很难当的。而正式的制度惩罚清官，淘汰清官。硬要当清官的人，在经济上必定是一个失败者。所以，他不从经济上考虑工作，而是完全从政治上全盘考虑，如何开展下一步的工作安排及整体部署。
可是不考虑经济，又是不现实的，无论是参战的民警还是他的总体打法，这里都是算的经济帐，没有重视道德操守。他审视的这份名单，也不过是一个大致的人员而已，谁好谁坏，还是要从实际工作中去观察、考验，然后肖子鑫就会决定取舍，给大国县公安局内部的领导和中层干部来一次大换血，大调整。
道德操守是官僚集团自始至终卖力挥舞的一面大旗；道德的力量是有效的，海瑞可以为证；但道德的力量又是有限的，海瑞的罕见和盛名也可以为证。
可是，没有道德这个破旗帜，又会怎样呢？
“异地为官”——呵呵，这其实是中国古代官吏制度的一种规定。然而到了今天，在现实社会，也有人呼吁我们的干部制度应该学习这种制度，久居原籍为官，有弊是无疑的，把他们从原籍调走，易地为官，就可以让干部跳出“天时地利人和”的地缘圈子，可以减少腐败的机会。
实际情况真是这样吗？似乎没有这样简单，现代通信、交通发达，官可以走，“关系”同样可以走，只要有权可以利用，到那里不是发财？
看看被查处的贪官，有几个是本地起家、本地贪污、本地落马的？
退一步说，即使“异地为官”真能起到阻隔作用，也不能保证他在新的地盘开始新的贪污。权力象一块强磁铁，放在哪里都有铁屑吸附过来。所以说，“异地为官”未必就比原籍有多大的防腐优势，即使有一点点，那也是一条防腐的充分条件，而不是必要条件。
我国历史上，不少朝代都有属籍回避制度，如清代以前的法律曾有“五百里之内不为官”的规定，结果还是贪污盛行。
而肖子鑫的这次突然“异地为官”，则完全跟这些乱七八糟的说法对不上号，市委秦书记他们完全是从重用人才的角度、希望肖子鑫能够迅速扭转乾坤的角度，迅速把他派到了这个难堪的地方上来了。
而据肖子鑫的了解，大国县之所以社会治安这么乱、社会治安综合治理搞得这么不好，有很大一个原因是这里的林业局、煤矿林业，而上述单位本身就有自己的一套系统，甚至于还有公安机关、保卫科之类准警察系统。三方各管各的，长期以来势必造成谁也不尿谁，地方上的县公安局以为自己是老大，应该统领一切，而国家大企业的公安局长又不太服气，最后弄得一团糟……
关系也很紧张！
各种形式犯罪活动自然而然也就越来越猖獗了，为什么一些地方发生矿难或者其他重大事故，很快就能“坏事变好事”，地方媒体连篇累牍的是“官员坐镇”、“抢险救人”的新闻，盖过了对事故原因的反思？为什么安全生产的要求屡屡落空，负有重大渎职责任的官员却不会丢乌纱帽，易地做官持续高升？