女政府办主任

作者:晨风徐徐

第155章-第156章



 张局长说:“风险肯定是有点了,处理好风险问题,是BOT运作成败的关键。BOT项目一般投资金额大、运作时间长,且涉及经济、法律、政策等方面,风险高。所以,在BOT运作过程中,无论是政府还是企业,都要采取大量防范措施,有效规避风险。BOT项目的风险主要有:建设阶段的风险,经营阶段的风险,政治风险,不可抗拒的风险。按照惯例,哪一方最有能力控制风险应由该方承担,对不属于各方或各方都无法控制的风险,由双方共同承担。具体说来:① 建设、运营、维护、融资等商业性风险,由投资商承担。② 由于国家政策、法律法规的变化致使投资商受到实质性的影响,政府可通过调整收费价格,延长特许期限等措施予以补偿。另外,由双方分担一些风险,如对物价上涨(主要是电价)、出水标准提高等,双方可制订一物价上涨价格变化调整的公式。③ 政治风险主要由政府承担责任。④ 对自然灾害不可抗拒的风险,一是由投资商通过保险等方式承担,也可根据协商,由双方共同承担。”

 孙富贵说:“这里面可能还涉及到法律上的一些问题吧。”

 张局长说:“你说对了,规范化、法制化运作,是BOT成功的保障。BOT方式运作污水处理工程在我国才刚刚起步,在法律上国家还没有一部单行法规对其加以规范,所执行的法律条文是国家下发的《通知》、《意见》等文件。这些文件法律阶位较低,内容较简单,诸多疑难问题均未涉足,如特许权法律文件采用何种形式,特许权与其它合同的关系问题等。在当前国内尚无配套法律支持的情况下,对BOT的运作,政府与投资商一是需聘请经过BOT专业培训的律师及投资顾问参与整个BOT过程的运作,严格按照国际惯例和法律程序办事。二是签署的合同必须详细、清晰、严格,具有规范性和可操作性,不能泛泛而谈或边界不明、责任不清;特许经营权合同应由当地人大决议通过并形成规范性法律文件。三是要有必要的担保,完整的担保可为BOT运作失败挽回一定的经济损失。

 听了黄州张局长的介绍,大家对BOT的认识进一步深化,对苍海实施BOT项目充满着信心。

 吃过午饭,黄州环保局的同志要留苍海的同志继续参观几个景点,晚上在餐桌上交流一下,赵亮亮征求大家的意见,考察组的同志都提出回家的想法。可能出来好几天了,大家归心似箭,回家心切,赵亮亮也就客气的感谢黄州环保局的诚意,决定回家了。

 考察告一段落,正好又逢周末,赵亮亮便叫车子走南进绕一趟,自己回南进的家休息两天。

 在车子上,赵亮亮说大家出来几天很辛苦,回去可多休息一两天,但是杨倩倩可不能清闲,要回去整理整理资料,把调查报告早点写出来。

 杨倩倩舌头一伸,那以后要补我的假啊。

 当然可以,那要看你的报告质量来定了。

 小轿车在高速公路上欢快的跑着,大家都望着窗外,在欣赏金色的秋天。

 秋天是收获的季节,金灿烂的稻田散溢着秋思的浪漫,粮食进仓,瓜果飘香,理想的储仓正悄悄**,那红透的果实成熟**的让人心动。

 簌簌的秋风涤尽胸中的积郁让人神清志爽, 冥冥秋季,似有一种豁然开朗的感觉,其真正的内涵在于它成熟的魅力,秋天的诗中飘浮着阵阵稻香,秋天的情感流溢着苦尽甘来的味道。

 秋天的生活藴含着沉甸甸的永恒。

 考察组的成员向秋天一样带着考察的沉甸甸的果实走在回家的路上。

 很快各人欢欢笑笑的回家了。

 童媛媛对着镜子仔细的新汤的头发,是那么的飘逸和潇洒,认真看了自己的身段,是那么的苗条和妙曼,正在自我陶醉之际“滴,滴”两声,手机信号灯闪烁了几下,提醒有信息进入,童媛媛拾起手机,打开一看“媛媛,在干什么?”

 媛媛知道这是谁的,回复:“没事,正在欣赏自己。”她有点寂寞,丈夫远在几百里之外,两三个星期回来一次,有时还不一定得到满足。

 “我好喜欢好喜欢你的细嫩的皮肤,好喜欢好喜欢你的妙曼的身材,好喜欢好喜欢你的温柔的小手。”

 是的,童媛媛长着一个人见人爱的仕女脸蛋,有一身雪白细嫩的骄人皮肤,还有一个**的醉人身材,单位的很多医生动过她的脑筋,可是童媛媛都没有上钩,她有自己的心上人,她有自己的生活观,她对丈夫情有独钟,同时他还偷吃了一两次腥,不过这个腥,不是别人,而是送给自己丈夫的老爸,反正都是一家人,因此童媛媛也没有什么负罪感。